Con ocasión del Diálogo Nacional del Proceso de Consulta
Constituyente Indígena, realizado en la ciudad de Santiago desde el
16 al 21 de octubre 2017, la región de Tarapacá, integrada por las
asambleas comunales de Colchane, Camiña, Huara, Pica, Pozo Almonte e
Iquique - Alto Hospicio, así como la asamblea del pueblo quechua,
participantes de este proceso, declaramos lo siguiente:
PRIMERO: RECHAZAMOS TOTALMENTE el “Acta de resultados del
diálogo nacional del Proceso de Consulta Constituyente Indígena”
emanada de dicha instancia, porque fue elaborada a costa de una serie
de vicios y vulneraciones a los Derechos Humanos, y en particular, de
los Derechos de nuestros Pueblos Originarios/Indígenas.
SEGUNDO: DENUNCIAMOS QUE LOS PRONUNCIAMIENTOS PUBLICOS
EMITIDOS POR EL GOBIERNO DE CHILE, respecto a la aprobación del acta
final de consulta por parte de los aymara de Tarapacá, es
completamente falso, y aclaramos que, la señora Oriele Callpa de la
comunidad de Laonzana, comuna de Huara, quien firma este acuerdo, no
representa en modo alguno a la asamblea regional de Tarapacá, de lo
cual se dejó constancia ante Naciones Unidas, en la ciudad de
Santiago, con fecha 20 de octubre de 2017.
TERCERO: OBJETAMOS, lo señalado por el Estado de Chile y
Naciones Unidas a la opinión pública, respecto a que este proceso
de consulta se desarrolla desde el año 2016. Informamos que entre
septiembre y octubre de 2016 sólo se trabajó un día en el Proceso
participativo constituyente Indígena, bajo estándares de
PARTICIPACION no representativos, y entre septiembre y octubre de
2017 solo se realizaron 4 reuniones, 3 de “planificación e
información” y SOLO 1 de Deliberación Interna. Bajo
condiciones que vulneraron en todo momento los estándares de
CONSULTA INDIGENA, y por ende la real capacidad de garantizar
nuestros derechos humanos.
CUARTO: DENUNCIAMOS que este proceso estuvo viciado desde su
inicio, ya que el Estado no garantizó a nuestros pueblos asesoría
de confianza desde el comienzo de la consulta, no respetó los
tiempos necesarios para desarrollar cada etapa y obstaculizó
constantemente el diálogo, al imponer tiempos, metodología,
procedimientos, recursos, etc., inapropiados y de forma UNILATERAL.
En Resumen, el Estado de Chile no ha garantizado las condiciones
mínimas para que nuestros pueblos puedan incidir realmente en esta
medida.
QUINTO: DENUNCIAMOS la total falta de difusión y convocatoria
a este proceso, ya que el ESTADO ha generado una deficiente
participación, con la finalidad de que acudieran principalmente
aquellas personas invitadas a dedo, a quienes se les puede llamar
Alineados(as) Políticos(as), Operadores(as) Políticos(as), o
simplemente utilizados(as) políticamente, con la finalidad de
asegurar que la consulta culminara a satisfacción del ESTADO, pero
EN CONTRA de los derechos de nuestros Pueblos Originarios.
DENUNCIAMOS QUE ESTA PRACTICA YA ES HABITUAL EN ESTE TIPO DE
PROCESOS, LO CUAL IMPLICA UN ACTUAR DE MALA FE CONSTANTE Y DELIBERADO
POR PARTE DEL ESTADO DE CHILE Y QUE PERMITE LA TOMA DE DECISIONES
UNILATERALES, FACILITANDO LA VULNERACION E INCUMPLIMINETO DE
OBLIGACIONES INTERNACIONALES EN EL RECONOCIMINETO Y EJERCCIICO DE
NUESTROS DERECHOS.
SEXTO: Declaramos a la opinión pública que nuestros Pueblos,
Naciones Originarias, durante el diálogo nacional, manifestamos
constantemente incluir en el Proyecto de Nueva Constitución:
- El reconocimiento de la pre-existencia de nuestros pueblos y la
plurinacionalidad.
- El derecho a la libre determinación y a las formas propias de
autogobierno y organización.
- El reconocimiento de nuestros territorios ancestrales.
- El reconocimiento de nuestra integridad cultural.
- El Rango Constitucional del Convenio 169 de la OIT y la
Declaración de Naciones Unidas para los Pueblos Indígenas.
- Integrar los principios y valores comunitarios, asi como la
protección y derechos de nuestra madre tierra.
Sin embargo, el actual y viciado acuerdo del Estado de Chile, está
por debajo de los derechos y estándares ya alcanzados por nuestros
pueblos originarios, retrocediendo décadas en el desarrollo y
reconocimiento de derechos, reflexiones y luchas dadas en el ámbito
internacional y nacional, lo cual nos impide entregar nuestro
consentimiento, ministras no se asegure y garantice el mínimo que
estamos solicitando.
SEPTIMO: DECLARAMOS que siendo las 17:18 hrs. del día viernes
20 de octubre, es decir, un día después de la fecha prevista para
terminar la Consulta (jueves 19 de octubre al medio día), los
voceros de cada pueblo se reúnen en un Diálogo Interno donde firman
un documento en el que se acuerda exigir al Estado la suspensión de
la consulta por un plazo de dos semanas, principalmente porque ya no
estaban las condiciones físicas, psicológicas y espirituales para
continuar. Se manifestó la preocupación por hijos(as) y trabajos;
ya no estaban presentes algunos Pueblos/Naciones y la Consulta había
alcanzado una complejidad Técnica tal, que se esperaba volver a los
territorios a consultar con las bases y posibles apoyos técnicos
para poder tomar decisiones en igualdad de condiciones.
OCTAVO: DECLARAMOS QUE EL ESTADO SE NEGÓ A ESTA HUMANA
SOLICITUD y amenazó dar por terminada la Consulta si esta era
suspendida. Ante esta situación, algunos pueblos del norte junto a
algunos otros, traicionan el acuerdo de los pueblos de suspender la
Consulta y continuaron trabajando indiferentes a las súplicas, al
dolor, al estrés y a los llantos que se tomaron el salón, lo que
calificamos como un acto de inhumanidad total. Entre toda esta
confusión, los pocos que se quedaron aprueban la metodología y la
propuesta de Estado que no se alcanzó a revisar. En resumen,
aprobaron un texto a espaldas de los miembros de Pueblos que estaban
ausentes. En la madrugada del día sábado 21 de octubre, solo
firmaron 37 personas de un Total de 145 delegados. (Solo alrededor de
un 25% del Total).
NOVENO: Visto lo anteriormente expuesto, en virtud de los
constantes vicios que se han producido, que aún se SIGUEN
PRODUCIENDO y en ESPECIAL por LA DESIGUALDAD DE CONDICIONES en que se
desarrolló el Diálogo Nacional,
Los Representantes de la Región de Tarapacá
1.- NO VALIDAMOS y RECHAZAMOS el “Acta de resultados del diálogo
nacional del Proceso de Consulta Constituyente Indígena” así como
también, la Metodología Impuesta.
2.- EXIGIMOS al ESTADO reparar estas vulneraciones conforme a derecho
y que se garanticen las condiciones necesarias que nos permitan
dialogar sobre las demandas que los propios pueblos manifestaron
durante los 5 días de trabajo de Dialogo Nacional.
3.- RECHAZAMOS “TODO EL PROCESO CONSTITUYENTE”, porque no se han
respetado los Estándares mínimos reconocidos en el Convenio 169, en
la declaración de Naciones Unidas, en las recomendaciones de
expertos en la aplicación de tratados y en los fallos de la Corte I
de DDHH.
5.- SOLICITAMOS A LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES que se manifiesten,
y exhortamos a Naciones Unidas, en su calidad de garante, observador
y facilitador del proceso, que se pronuncie sobre los derechos
actualmente consagrados a nuestros pueblos, y que los antecedentes de
consulta y propuestas del Gobierno sean remitidos a la Oficina del
Alto Comisionado para los Derechos Humanos, con la finalidad de que
emita su pronunciamiento especializado.
6.- Por
último, declaramos que la asamblea regional de Tarapacá, no acudió
el día de hoy, 3 de noviembre, al nuevo llamado que hizo el Estado
de Chile para continuar la consulta, ya que la seremi de Desarrollo
Social de Tarapacá, no respeto la nómina de representantes elegida
por la asamblea para viajar a Santiago, lo cual fue comunicado a
tiempo y mediante documento formal. Declaramos que cualquier error en
la compra de pasajes es de exclusiva responsabilidad de esta Seremi,
acciones que denunciamos como una grave falta y una violación a los
derechos de autonomía de nuestros pueblos.
Pueblos
Aymara y Quechua de la Región de Tarapacá
Asamblea
de Huara.
Asamblea
de Pica.
Asamblea
de Iquique – Alto Hospicio.
Asamblea
de Colchane.
Asamblea
de Pozo Almonte.
Asamblea
de Camiña.
